Сейчас в социальных сетях набирает обороты челендж под хэштегом #ТАКОЙЗАКОННАМНЕНУЖЕН. Участники челенджа протестуют против законов, ущемляющих права граждан Казахстана. Одним из самых эмоциональных по обсуждению стал проект закона «О порядке организации и проведения мирных собраний». Сейчас проект уже рассмотрен Мажилис менами, и практически находится на стадии принятия. Гражданские активисты и правозащитники в принятой интерпретации статей закона усматривают нарушение демократических принципов и прав граждан. Новое поколение правозащитников предлагает всем несогласным с данным законопроектом поучаствовать в челендже, суть которого в обращении к парламенту с требованием отправить проект на международную экспертизу. Сегодня мы беседуем с Романом Реймером – поддержавшим челендж #такойзаконнамненужен. Роман-соучредитель общественного фонда «Еркіндік қанаты» и участник коалиции нового поколения правозащитников Казахстана. ВОПРОС 1: Роман, вы активно принимаете участие в жизни страны, и насколько понимаю, одним из резонансных вопросов для всего Казахстана стало проект закона «О порядке организации и проведения мирных собраний». На странице instagram Вами был запущен челендж о направлении законопроекта «О порядке организации и проведения мирных собраний», находящегося в данный момент в Сенате Парламента, на международную экспертизу в БДИПЧ ОБСЕ и Европейскую комиссию за демократию через право (Венецианская Комиссию) Совета Европы. Какую цель вы преследуете и в чем причина вовлечения международных экспертов? ОТВЕТ: Действительно, челендж запущен Коалицией Нового Поколения Правозащитников Казахстана 27 апреля 2020 года. Спор между правозащитниками и государством происходит в крайне неэффективном ключе в силу отрицания позиции, критикующей новый закон. Как показывает практика, государству важно мнение международных организаций и в целом, что о нем подумают зарубежные партнеры. Какие-то сдвиги, которые бывают в разных областях прав человека, часто получаются только после вмешательства со стороны. Тем более, что обязательства по соблюдению прав человека были взяты в первую очередь перед другими странами и международными организациями. В купе с обещаниями есть процедуры, которые отслеживают их выполнение. Причем, когда мы и международные организации говорим одно и то же, это воспринимается по-разному: государство уже не может игнорировать и говорить, что они не разбираются в своих же стандартах. Если говорить о суровых реалиях общественно-политической ситуации и прогнозируемом поведении властей, становится понятно, что, скорее всего закон будет принят без концептуальных изменений. Наша информационная кампания может сыграть позитивную роль в 2-х ключевых элементах. Первый фактор — показать государству и международному сообществу, несогласие населения, способность к консолидации и конструктивной критике, ведь если молчать или ограничиваться отдельными замечаниями или делать их без должной гласности, может показаться, что гражданское общество принимает это или, что хуже, даже заслуживает его. Второй фактор — готовиться к адвокации против уже действующего закона, т.к. рано или поздно она должна будет начаться, как действовала против старых норм по мирным собраниям. Лучше начать заранее, чтобы не было аргумента «где вы были раньше, когда законопроект только обсуждали» который часто используется в других острых темах. Учитывая новую волну повышения общественно-политической активности в стране, информирование и совместные действия, даже если не дадут ощутимый результат в плане законотворческого процесса, по крайней мере, подготовит и сплотит гражданское общество перед новыми вызовами со стороны ограничения прав и свобода человека. Необходимо также отметить, что 24 апреля 2020 года, в общем доступе на русском языке, (кстати перевод сделал известный правозащитник Евгений Жовтис) оказался документ направленный Специальным докладчиком ООН по свободе мирных собраний и ассоциаций руководству Казахстана в связи с деятельностью государства по принятия законопроекта о мирных собраниях. В этом документе Специальный докладчик разъясняет положения международного права в области свободы мирных собраний и указывает на то, что предлагаемый государством законопроект этим стандартам не соответствует. Особую пикантность этому событию придаёт тот факт, что примерно за 8 часов до публикации обращения Специального докладчика, на слушаниях по законопроекту в Сенате группа экспертов разработчиков «с пеной у рта» доказывали, что казахстанский законопроект, цитирую: «полностью, на 100% соответствуем всем стандартам!». Ну что же, видимо других экспертов у парламентариев и сенаторов для нас нет! ВОПРОС 2: Что даст подобное обращение в парламент? Вы искренне верите в то, что на данном этапе возможно остановить процедуру принятия проекта закона? ОТВЕТ: Мы считаем, что законопроект о мирных собраниях вызывает большой общественный интерес и является одним из ключевых законопроектов для развития гражданского общества. В таком виде он может привести к далеко идущим негативным последствиям. И мы не хотим оставаться в стороне. Мы считаем, что обращение, должно быть, как минимум рассмотрено и на него должен быть дан ответ. Мы полагаем также, что законодатели должны увидеть ярко выраженный и сформулированный общественный запрос на то, чтобы законопроект соответствовал международным стандартам, тем более в свете реакции Специального докладчика ООН. ВОПРОС 3: Кто уже поддержал ваше обращение? ОТВЕТ: Наше обращение первым поддержал ОФ «Еркіндік қанаты», Петропавловский филиал МИСК, ОФ Правовой медиацентр. Также, отдельные группы активистов которые уже поддержали и готовы мобилизировать своих сторонников. На данный момент мы составляем инструкцию для тех, кто делает это впервые, и думаем об альтернативных каналах обращений к государству

Spread the love

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.